Informatieportaal over het wettelijk kader van sekswerk in België

Bestuur en controle

Wie controleert de naleving van de wetten? Welke inspectiediensten zijn bevoegd? Hoe werken integriteitsonderzoeken?

1. Sociale inspecties

Het koninklijk besluit van 12 september 2024 wijst de bevoegde diensten aan om toezicht te houden op de naleving van de wet van 3 mei 2024 en inbreuken vast te stellen:

Toezicht op de Sociale Wetten

Algemene directie van de FOD Werkgelegenheid. Controleert de naleving van arbeidsovereenkomsten, lonen, arbeidsvoorwaarden en werkgeversverplichtingen.

Toezicht op het Welzijn op het Werk

Algemene directie van de FOD Werkgelegenheid. Controleert de voorwaarden inzake veiligheid, hygiëne en welzijn (kamers, noodknop, vertrouwenspersoon). Dit is ook de dienst die bevoegd is voor de inspecties na erkenning (art. 7, §3 van de wet).

RSZ

Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Controleert of de sociale bijdragen correct berekend en betaald worden voor sekswerkers onder arbeidsovereenkomst.

Inspectie na erkenning: binnen 6 maanden na de erkenning van een werkgever voeren de inspecteurs ter plaatse controles uit in elke vestigingseenheid om na te gaan of alle voorwaarden worden nageleefd (KB van 20 oktober 2024, art. 8).

2. Gemeentelijke integriteitsonderzoeken

De wet van 15 januari 2024 heeft een kader gecreëerd voor integriteitsonderzoeken op gemeentelijk niveau. Vóór het toestaan van de exploitatie van een vestiging kan de gemeente nagaan of er risico's bestaan op banden met criminele activiteiten (mensenhandel, pooierij, witwassen).

Dezelfde wet heeft de DEIPP (Directie belast met de Evaluatie van de Integriteit voor de Overheidsdiensten) opgericht om deze onderzoeken te coördineren en ondersteuning te bieden aan gemeenten.

De burgemeester kan bestuurlijke politiemaatregelen nemen: sluiting van een vestiging, verzegeling, oplegging van een dwangsom, bij bedreiging van de openbare orde of bij vaststelling van inbreuken.

3. Sancties

Het Sociaal Strafwetboek voorziet in sancties op meerdere niveaus voor inbreuken op het wettelijk kader van sekswerk:

  • Niveau 1 — Administratieve geldboete van 80 tot 800 €
  • Niveau 2 — Strafrechtelijke geldboete van 400 tot 4.000 € of administratieve geldboete van 200 tot 2.000 €
  • Niveau 3 — Strafrechtelijke geldboete van 1.600 tot 16.000 € of administratieve geldboete van 800 tot 8.000 €
  • Niveau 4 — Gevangenisstraf van 6 maanden tot 3 jaar en/of strafrechtelijke geldboete van 4.800 tot 56.000 €, of administratieve geldboete van 2.400 tot 28.000 €
Bijkomende sancties: bij inbreuken van niveau 3 en 4 kan de rechter de uitbater een exploitatieverbod opleggen van 1 maand tot 3 jaar, of een beroepsverbod uitspreken. De boetes worden per slachtoffer toegepast.